鲁水工安字〔2021〕16 号

关于印发《山东省水利工程局有限公司安全生产责任制》的通知

公司各单位：

    根据集团公司、股份公司文件要求，经公司安委会研究决定对《山东省水利工程局有限公司安全

生产责任制》进行修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    特此通知。

    附：

《山东省水利工程局有限公司安全生产责任制》

                                                                     2021年  3月 4日

                    山东省水利工程局有限公司安全生产责任制

第一章 总则

第一条 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、安全发展、全员参与”的安全

生产方针，明确山东省水利工程局有限公司（以下简称公司）各级领导、 各职能部门和管理人员

的安全生产责任，保障广大员工在施工生产中的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全

生产法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，制定本责任制。

第二条 安全生产责任制制定原则：

（一）管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，谁主管谁负责；

（二）党政同责，一岗双责，失职追责，齐抓共管。

第三条 安全生产实行全员责任制，控股子公司应结合本单位实际情况，制定本单位责任制，并

认真组织落实。

                                                   
第二章  公司安全生产责任制

第四条 董事长、党委书记

（一）贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规范和标准，建立、健全本单位安全生产

责任制，对安全生产工作负全面领导责任，是安全生产的第一责任人。

（二）组织制定并落实本单位安全生产规章制度和操作规程，对公司安全生产、经营做出重大

决策。督促落实公司党委关于安全生产的决策部署，协调解决安全生产重点难点问题,推动双

体系建设。

（三）确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人。把安全生产纳入党委常委会及其

成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度。

（四）组织审定公司安全生产长远规划，保证本单位安全生产投入的有效实施。

（五）组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全

事故隐患，每季度至少带队检查调研一次安全生产工作。

（六）组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。

（七）组织开展安全生产教育培训工作，每半年安排一次领导班子成员、中层管理人员安全生产

集体学习。

（八）及时、如实报告生产安全事故，有效组织事故救援工作。（九）法律、法规、规章规定的

其他职责。


第五条 总经理

（一）贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法律法规，掌握公司安全生产动态，对

公司安全生产负管理和领导责任。

（二）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，定期听取安全管理部门的工作汇报，

向职工代表大会报告安全生产情况。

（三）保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程

同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。

（四）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设， 推动安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防体系（以下简称“双体系”）建设。

（五）组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产责任制落实情况及重大事故隐患

的整改治理工作。

（六）组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。

（七）组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康。

（八）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作。

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。


第六条 分管安全副总经理

（一）贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规，协助主要负责人贯彻落实安全生产法律法规

和上级有关安全生产决策部署；组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施；督促落实

本单位关于安全生产的决策部署。

（二）协助主要负责人统筹推进本单位安全生产工作， 负责领导安全生产委员会日常工作，组织

实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，协调解决重点难点问题。

（三）组织实施公司安全生产管理责任制的考核和奖惩工作，实行安全生产一票否决制。

（四）监督检查本单位双体系建设、安全生产标准化建设，组织落实本单位生产安全事故隐患的

排查及整改。

（五）在年度考核中，应当按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

（六）定期召开安全生产会议，研究公司安全生产状况和对策，确定阶段性安全生产的工作重点。

（七）参加重大事故的调查处理，协助做好伤亡事故的善后处理工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。


第七条 分管生产副总经理安全职责

（一）协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。

（二）督促检查实施生产过程中的安全生产措施，对分管范围内安全生产负直接领导责任。

（三）协助总经理督促、检查分管范围内的安全生产工作，及时消除事故隐患。

（四）确定分管范围内年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任制。

（五）在分管范围内，组织制定安全生产投入使用计划， 有效实施安全生产资金。


（六）参加公司安全生产检查，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改。


（七）参与实施公司生产安全事故应急救援预案。

（八）及时、如实的报告生产安全事故，参与对事故的内部调查处理。


（九）落实法律、法规、规章规定的其他职责。


第八条 分管技术领导（总工程师）安全职责

（一）负责单位安全生产的科技工作，对单位安全生产负技术领导责任。

（二）组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究， 推广先进的安全生产技术。

（三）审核、批准权属单位安全技术规程及重大或危大工程安全技术措施或方案。

（四）组织建立“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）技术推广应用和培训。

（五）组织制订处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。

（六）参加危大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。

（七）参加生产安全事故的调查分析，确定技术处理方案和改进措施。

（八）落实法律、法规、规章规定的其他职责。


第九条 总经理助理安全职责

（一）在总经理的领导下，协助总经理抓好各权属单位生产经营过程中的各项安全管理工作，对分

管工作及分管部门的安全生产负责。

（二）坚持执行国家有关安全管理的方针、政策和法律、法规，支持并认真组织执行总经理的安全

生产的决策。

（三）抓好分管部门（或单位）的安全生产宣传教育工作，经常对管理人员和员工进行安全教育，

提高员工安全防范意识，消除人的不安全行为。

（四）在计划、布置、检查、总结、评比工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全

管理工作。

（五）对分管工作和分管部门（或单位）定期组织安全检查，发现安全隐患，采取措施及时整改，

深入生产、施工现场，了解项目安全生产现状，结合生产实际制定安全措施。

（六）加强各类作业现场的安全管理，根据现场管理标准定期检查考评，发现问题及时研究解决，

对分管范围的不安全因素，应组织技术部门制定防止事故发生的有效技术措施和操作规程，坚持

安全文明生产。

（七）抓好分管部门（或单位）的消防、治安防范工作， 定期召开安全会议，研究解决存在问题，

降低事故发生率,保证员工人身和权属单位财产的安全。

（八）公司发生安全事故，要及时组织救护工作，并负责组织对分管范围内的安全事故进行调查，

分析原因、划分责任、提出处理意见和防范措施，报请总经理、权属单位安委会审批。

（九）完成领导交办的其他工作。

（十）落实法律、法规、规章规定的其他职责。

第十条 工会主席

（一）贯彻国家及上级工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，负责分管

范围内的安全生产工作。

（二）发挥工会组织在安全生产工作中“群众监督参与” 作用，切实维护好职工劳动安全健康权益。

（三）参加有关安全规章制度和劳动保护条例的制定会议，对制定或者修改有关安全生产的规章

制度提出意见和建议。

（四）以预防生产安全事故和控制职业病危害为重点， 组织开展“查保促”、合理化建议等群众

性安全生产活动。

（五）参与安全生产风险管控，参加安全检查指导工作， 对存在安全隐患问题提出整改意见并监督

实施整改。

（六）参加重大事故的调查处理，协助做好伤亡事故的善后处理工作。

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第十一条 安全总监

（一）贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规，掌握公司安全生产动态。每季度组织公司安全

管理部门研究安全生产工作，贯彻实施公司安全生产方针和目标。

（二）负责公司安全生产综合监督管理，监督检查各职能部门落实安全生产责任，负责综合协调

本单位的安全生产工作。

（三）制定本单位安全生产各项规章制度、操作规程及工作规划和年度计划，并组织实施及落实

到位。

（四）组织开展安全生产标准化、双体系建设，推广先进适用安全技术装备。

（五）主持本单位主要领导干部的安全生产培训教育和考核工作，组织开展安全生产宣传教育

活动。

（六）负责本单位隐患排查和整改治理工作，研究分析安全生产存在的问题，督促各有关部门

落实整改，及时消除生产安全事故隐患。

（七）参与本单位事故的应急救援和调查处理。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十二条 综合部

（一）督促本部室员工严格贯彻执行国家有关安全生产法律法规以及集团公司、股份公司、公司

安全生产规章制度。

（二）做好驻济办公场所的消防管理，制定消防预案， 定期组织消防培训和应急演练,牵头社会

安全类突发事件应急管理。负责监督公司总部电梯、安保、卫生保洁、食品安全等物业管理安全

工作。

（三）建立公司设备管理机构，形成设备安全管理网络， 并配备设备管理专（兼）职人员；

（四）负责公司自有设备管理，建立设备台账，制定并实施检修计划，监督特种设备的安装、

使用、拆除，以及设备报废工作。

（五）负责做好总部办公车辆与驾驶人员管理，健全车辆与驾驶员安全管理制度，完善车辆及驾驶

员档案，并对权属单位车辆及驾驶员的管理进行监督。

（六）监督权属单位做好车辆年检、保险购置等相关安全管理工作。

（七）参加公司安全工作会议，参与有关工作的贯彻执行。参加公司组织的安全教育培训、预案演

练等安全活动， 加强本部门人员的安全教育工作，增强安全意识和防范能力。

（八）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施的

制定、落实、执行，参与双体系建设。

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十三条 党委组织部

（一）负责党委组织学习和宣传党和国家安全生产方针政策，将安全生产法律法规纳入党员干部

教育培训内容，围绕公司的安全生产形势，开展职工思想政治工作。

（二）发挥各级单位党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，带动职工

做到安全生产。严格安全生产“一票否决”制，在评选先进党支部和优秀党员时，要把安全工作

业绩作为重要内容。

（三）参加突发事件应急抢险救援工作，参加事故调查处理工作，对事故中负有责任的党员干部

提出处理意见。

（四）贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行，充分发挥群众

在安全生产工作中的监督作用。

（五）组织各基层群团参与安全生产，做好安全生产宣传教育工作，协助做好安全生产竞赛、

合理化建议等安全活动。

（六）参与有关员工劳动保护管理办法的编制、修订工作，关心员工劳动条件的改善，保护

员工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护、职业病防治等相关工作。

（七）发挥监督作用，针对生产过程中的设备隐患、管理缺陷、职业危害和其它危害员工生命

健康的安全隐患，监督权属单位持续改善劳动条件和按照标准规定发放劳动防 护用品，代表

职工群众提出问题、建议和整改意见。

（八）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（九）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施

的制定、落实、执行，参与双体系建设。

（十）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十四条 纪委办公室

（一）严格贯彻执行国家安全生产法律法规以及集团公司、股份公司、公司安全生产规章制度，

监督检查各级党组织、党员干部履行安全生产责任，查处违纪违规行为。

（二）负责办理党员和群众的关于安全生产来信、来访、举报事项以及上级转办问题线索登记。

（三）积极参加公司组织的安全培训、应急预案演练等活动；按本单位安全生产管理制度的规定

参加安全培训，达到规定学时。

（四）参加突发事件应急抢险救援工作，参与事故的调查处理，对落实生产安全事故责任人员处理

意见和执行处分决定的情况进行监督检查。

（五）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施的

制定、落实、执行，参与双体系建设。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十五条 投资经营部

（一）签订投资项目合同同时，列明安全条款或签订安全生产协议，明确各自的安全管理职责。

（二）进入主业领域以外的高危行业项目，应充分考虑安全风险因素，进行充分论证评价，上报

集团公司、股份公司，经审核同意后方可进行后续项目投资论证。

（三）监督权属单位在工程投标编制标书和确定报价过程中，充分考虑安全生产的技术措施和资金

投入要求。

（四）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（五）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施的

制定、落实、执行，参与双体系建设。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十六条 人力资源部


（一）根据公司发展战略，全面考虑安全管理和技术人员的梯队建设，指导安全人才招聘、

选聘工作。

（二）组织做好企业三类人员、特种作业人员、注册安全工程师等人员资格证件的取证、继续

教育、复审、延期等培训工作，确保证件的有效性,满足生产经营需要。

（三）负责劳动用工、劳动合同、劳动保护、社会保险、补充医疗保险管理工作，做好安全保障

工作,牵头公共卫生 类突发事件应急管理。

（四）参与伤亡事故的调查、分析，配合有关部门办理善后工作及事故责任者的惩处事宜。

（五）根据公司安委会有关规定和决议办理表彰、奖励和处罚事宜。

（六）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（七）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施

的制定、落实、执行，参与双体系建设。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十七条 财务管理部

（一）健全财务制度，按照国家规定和实际需要，按比例提取安全经费和其他劳动保护经费，并且

单立科目，审核安全生产费用预算和提取使用，监督专款专用。

（二）建立完善安全生产费用财务管理制度和会计核算办法，建立公司安全生产费用使用台帐，

规范工作流程，并对权属单位组织实施和执行情况进行监督。

（三）参与生产安全事故的处理工作，在善后处理中按照国家标准保证赔偿、医疗等费用。

（四）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（五）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施

的制定、落实、执行，参与双体系建设。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十八条 企业管理部

（一）负责公司规章制度体系建设工作。牵头组织完善规章制度和工作流程，并督促有效执行。

（二）把安全生产发展规划纳入公司总体发展战略规划之中。

（三）督促和指导权属单位劳务队伍、专业工程招标工作，建立劳务信息管理平台，审查核实相关

安全资质等文件资料，确保合法合规。监督权属单位在签订劳务承包等经济合同的同时，列明安全

条款或签订安全生产协议，明确安全管理职责。

（四）督促权属单位做好机械设备、大宗材料招标与购置等物资管理工作，审查核实相关生产资

质、安全资质、产品质量合格证明、监督检验证明等文件资料，确保性能符合国家法律法规、安

全技术标准和规范要求。

（五）监督权属单位在签订材料采购、设备采购及租赁等经济合同的同时，列明安全条款或签订

安全生产协议，明确安全管理职责。

（六）协助安全管理部开展股份公司安全生产管理系统、安全隐患“随手拍”APP 的应用工作。

（七）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（八）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施

的制定、落实、执行，参与双体系建设。

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。


第十九条 审计部

（一）按照国家有关法律、法规和公司的要求，起草内部审计制度办法，制订年度和季度审计

安全工作计划。

（二）负责组织相关业务部门和单位对公司运营中的风险进行辨识评估，做好风险分类分析及应对

措施整理；参与重大投资项目的前期尽职调查和做好项目实施过程中的风 险管控。

（三）负责组织权属单位安全费用内部审计监督，协助上级审计部门外审工作，并向公司报告审计

结果。

（四）负责安全生产过程及事故处理的法律援助，在法律法规范围内维护公司利益的最大化。

（五）负责公司合同法务，严格合同审批流程，通规避合同风险，有效减少法律纠纷。

（六）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（七）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施

的制定、落实、执行，参与双体系建设。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。


第二十条 安全管理部

（一）负责公司及权属单位安全监督管理工作。负责公司安全生产委员会的日常工作。

（二）负责组织贯彻落实国家和政府主管部门安全相关法律、法规、标准、规范性文件和集团

公司、股份公司对相关工作的指示要求。

（三）负责建立、健全公司安全管理制度体系，落实相关责任制。

（四）负责安全风险管控和隐患排查治理工作，组织开展专项检查等活动。

（五）建立完善安全双重预防机制，负责双体系的组织实施、指导和监督检查。

（六）组织制定公司安全年度工作计划和目标，依据考核奖惩办法对权属单位进行年度考核

奖惩兑现。

（七）制定并实施公司年度安全培训计划，协同人力资源部对员工进行安全教育培训及取证等

工作。

（八）组织或参加各类安全工作会议，分析形势，针对存在的问题提出措施和建议。

（九）监督权属单位安全资金投入落实情况。

（十）积极组织开展安全专项活动，总结好的做法和经验，并予以交流、推广，提升管理

水平。

（十一）安全生产许可证年审、换证、动态考核工作。

（十二）做好安全档案管理工作，及时更新、完善信息系统资料，对安全收发文进行公文流转

和处理，做好“隐患随手拍”相关工作。

（十三）组织或参与安全应急预案编制,牵头事故灾难 类突发事件应急管理,做好各项应急管理

工作。

（十四）参加安全事故的调查和处理，进行事故统计、 分析，并按规定及时上报，对事故单位

及责任人提出处理建议。

（十五）负责处理公司重大安全事故信息披露工作。

（十六）督促权属单位建立健全设备安全管理制度，建立特种设备管理台帐，督促各权属单位做

好特种设备检测、 使用登记、日常维护和保养等工作。

（十七）法律、法规、规章规定的其他职责。


第二十一条 科技创新发展部

（一）做好技术资料的保密工作，对技术资料档案分类做好明细账，严禁对外提供标有密级的

公司文件以及其他未经公开的科技成果资料。

（二）参加公司组织的安全教育培训、预案演练等安全活动，加强本部门人员的安全教育工作，

增强安全意识和防范能力。

（三）在部署、检查部门业务工作的同时部署、检查安全工作，监督本部门业务领域内防范措施

的制定、落实、执行，参与双体系建设。

（四）法律、法规、规章规定的其他职责。


第二十二条 权属单位总经理（适用于分公司）

（一）总经理是权属单位安全生产第一责任人，根据“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，

对权属单位安全生产工作全面负责。

（二）认真贯彻落实国家、省及有关部门关于安全生产、应急管理、职业健康、劳动保护、消防和

交通安全等法律、 法规。

（三）按照国家法律法规和公司要求，设置安全生产管理专职机构，配足专职安全生产管理人员。

（三）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，逐级签订安全生产

管理责任书，并组织考核，确保各项目标的实现。

（四）积极组织实施公司开展的各项安全生产教育和培训活动，增强全员安全意识，提高全员安全

素质。

（五）组织召开安全生产会议，部署安全生产工作，分析安全生产形势，研究解决生产经营过程中

存在的安全生产重大和共性问题。

（六）监督项目部建立并落实安全双重预防体系建设， 督促、检查本单位安全生产工作，及时

消除生产安全隐患； 督促所属项目部等全面做好安

全管理工作；加强对劳务协作队伍的管理，落实各项安全生产管理规定。

（七）认真开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治行动等各项安全专项活动，

确保取得实效。

（八）保证安全生产投入的有效实施，规范安全生产费用的提取与管理，做到专款专用。

（九）督促项目部制定并实施生产安全事故应急救援预案，并按要求进行演练。

（十）及时向公司报送各类报表、各项活动、各专题工作等材料。

（十一）根据国家技术标准和规范、规定要求，监督项目部组织编制危险性较大工程专项施工

方案，并及时按规定要求进行报送审批;对超过一定规模的危险性较大工程，应 当组织专家

进行论证、审查。

（十二）制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，并做好值班

记录；

（十三）事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报或瞒报，要按“四不放过”原则

进行调查处理。

（十四）落实法律、法规、规章规定的其他职责。

（十五）安全考核

 1. 公司安委会组织对权属单位进行年度安全考核，考核结果纳入生产经营业绩综合考评，年度

安全生产管理考核成绩在 700 分以下，或发生一般及以上安全生产责任事故的单位，实行安全

生产“一票否决”。

2. 考核主要依据公司《安全生产综合管理办法》《安全生产考核奖惩管理办法》和本年度《安全

生产管理考核标准》。


第二十三条 权属单位总经理（适用于子公司）

（一）总经理是权属单位安全生产第一责任人，根据“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，

对权属单位安全生产工作全面负责。

（二）认真贯彻落实国家、省及有关部门关于安全生产、应急管理、职业健康、劳动保护、消防

和交通安全等法律、 法规。

（三）按照国家法律法规和公司要求，设置安全生产管理专职机构，配足专职安全生产管理

人员。

（四）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，逐级签订安全生产管理责任书，并组织

考核，确保各项目标的实现；

（五）积极组织实施公司开展的各项安全生产教育和培训活动，增强全员安全意识，提高

全员安全素质。

（六）组织召开安全生产会议，部署安全生产工作，分析安全生产形势，研究解决生产经营

过程中存在的安全生产重大和共性问题。

（七）每半年安排领导班子成员组织安全学习，每季度对安全生产工作组织带队调研。
（八）处于建设期的项目公司参照工程公司安全管理要求。
（九）处于运营期的项目公司需根据行业和地方政府要求，组织制定权属单位安全生产规章制度

和操作规程。建立安全隐患库，制定并实施安全检查计划，组织建立并落实安全双重预防体系建设，

督促、检查本单位安全生产工作，督促所属部门全面做好安全管理工作。

（十）认真开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治行动等各项安全专项活动，

确保取得实效；
（十一）保证安全生产投入的有效实施，规范安全生产费用的提取与管理，做到专款专用；
（十二）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并按要求进行演练；
（十三）及时向公司报送各类报表、各项活动、各专题工作等材料；
（十四）制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，并做好

值班记录；
（十五）事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报或瞒报，要按“四不放过”原则

进行调查处理。
（十六）落实法律、法规、规章规定的其他职责。
（十七）安全考核
1. 公司安委会组织对权属单位进行年度安全考核，考核结果纳入生产经营业绩综合考评，年度

安全生产管理考核成绩在700 分以下，或发生一般及以上安全生产责任事故的单位，实行安全生产

“一票否决”。

2. 考核主要依据公司《安全生产综合管理办法》《安全生产考核奖惩管理办法》和本年度《安全生产

管理考核标准》。

第二十四条 项目经理部（安全生产领导小组）

1. 综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，对本项目的安全生产管理

工作实施领导。参与安全事故的调查与处理。

2. 组织制定本项目安全管理工作目标，制定保证措施， 并监督实施，定期考核。
3. 依据公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目自身实际及社会要求，组织制定有针对性

的安全生产各项管理规定。
4. 根据与上级单位签订的安全生产责任书，编制本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制，

并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。

5. 建立并落实安全双重预防体系建设，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全隐患。
6. 认真开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治行动等各项安全专项活动，确保

取得实效。
7. 做好安全生产管理系统和隐患“随手拍”APP 的使用工作。
8. 做好本项目对安全生产法律、法规及公司各项规章制度的贯彻落实工作，并有计划的组织学习，

及对有关设备、 材料和劳动防护用品的安全管理。

9. 编制本项目安全生产投入计划，在经公司财务管理部审批后实施。建立安全生产费用使用台账，

并保留使用证据， 保证专款专用。
10. 根据项目岗位、工种特点，引用或编制齐全、完善、适用的岗位安全操作规程。
11. 组织本项目安全生产方面的宣传教育，做好对职工 的安全技术培训。督促分包单位对员工按照

规定进行安全生产教育培训。做好对外来参观、学习等人员的安全教育和危险告知。

12. 做好自有和租赁设备的管理，建立设备台账；组织 对设备运行前、运行中的自检、巡检和旁站

监督，并保留记录；确保设备性能及运行环境安全；编制设备维护保养计划并实施。监督特种设备安

装（拆除）单位施工过程。明确和设备出租方的安全责任与义务。

13. 有计划的定期地组织安全生产检查，组织制定隐患排查及整改方案，监督落实对隐患的整改。
14. 做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运 行情况的监督，落实对重大危险源、重要环境

因素的监控和重大事故隐患的整改工作。

15. 协调各方关系，做好对本项目安全、文明达标创建 工作的组织和领导。
16. 负责对本项目重要安全生产工作进行研究，及时向 公司安全生产委员会提出安全生产方面重要

奖罚的意见和建议。
17. 负责做好施工现场安全管理和作业行为管理工作。
18. 负责做好施工现场警示标志、标牌工作，确保其全 面、适用、可靠。
19. 负责工程相关方的管理、负责工程变更管理。
20. 做好公司交办的其他安全工作。

第二十五条 安全生产责任一票否决

（一）为加强安全生产监督管理，防范事故发生，保障 职工的生命和财产安全，公司实行安全责

任事故一票否决制， 以建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和约束机制，努力做 好安全生产工作。

（二）实行安全责任事故一票否决制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、安全

发展、全员参与”的方针和安全生产“谁主管谁负责”、“一岗双责（既对分管面负责，又对分

管面的安全生产工作负责）”的原则。

（三）否决内容：公司党、政、工每年全方位目标考核后所授予有关单位和个人的各种先进荣誉

称号和物质奖励（兑现）等。

（四）否决对象：符合否决条件的单位（集体）及单位负责人、责任人在本年度无安全责任事故

时本应获得的先进荣誉称号及物质奖励（兑现）等。

（五）否决条件：

 发生下列情况之一的将被一票否决：

 1. 发生一般及以上安全生产责任事故的单位。

 2. 年度安全生产管理考核成绩在 700 分以下。

（六）各单位应严格按照本规定，并根据当地政府部门的要求，严格实行安全责任事故一票

否决制。

第三章 附则

第二十六条 本办法由公司安委会负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。